以下是开放类民用无人驾驶航空器运营合格证办理的全流程指南，整合最新政策要求（2025年）及实操要点：
一、申请前提与条件
主体资格
需为中国境内注册的营利法人（公司），个体工商户不可申请。
法定代表人须为中国籍公民且无犯罪记录。
注册资本建议≥100万元（部分地区要求实缴）。
设备要求
无人机需完成实名登记，机身粘贴唯一标识码（空机重量≥250克）。
jinxian低风险运行：微/轻型无人机在适飞空域内视距内飞行（如航拍、巡查）。
人员资质
至少配备1名持有CAAC认证的无人机驾驶员执照（需超视距资质）的操控员。
设立专职安全管理人员，提供无犯罪记录证明。
免办情形：微型无人机（空机重量<0.25kg）或常规农用作业无需此证。
二、材料准备清单
需准备以下材料并加盖公章：
企业资质
营业执照副本、法人身份证复印件。
设备证明
无人机购买/租赁合同、机身序列号照片、适航检测报告（7公斤以上机型需提供）。
人员文件
操控员CAAC执照复印件、劳动合同、安全管理人员培训证书。
运营文件
《安全运营手册》（含飞行操作规范、应急预案等）；
运行风险评估报告（需民航局认可机构出具）；
第三者责任险保单（保额≥50万元）；
材料真实性声明及无犯罪记录声明。
三、申请流程与审批跟进
系统申报
登录民航局 UOM系统（uom.caac.gov.cn），完成企业实名认证。
进入“运营许可”模块 → 点击“初始合格审定申请”。
填报内容
填写申请人信息、运营信息（运行场景选择“开放类”）、无人机型号、风险评估等级（默认低风险）。
按提示上传全套材料（PDF或图片格式）。
审批时效
开放类：系统自动审核，最快当天获批；
若材料缺失，需3个工作日内补正，否则自动驳回。
四、领证与后续合规事项
证书获取
审核通过后，电子合格证推送至UOM系统账户，无纸质版。
可通过系统验证真伪。
持续合规要求
有效期：2年，到期前30日申请续期，提交运营安全记录及设备维护报告。
年审：民航局每年抽查，重点核查飞行记录、设备状态、人员资质。
空域合规：在管制空域飞行需单独申请许可。
五、关键注意事项
材料被拒常见原因：合同未盖章、序列号模糊、声明文件遗漏。
违规后果：无证运营罚款5万-50万元，情节严重者吊销资质并追究刑事责任。
政策更新：定期关注民航局及《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》修订动态。
运营分类标准参考
类别 适用场景 审批周期
开放类 适飞空域视距内飞行 ≤1天
特定类 管制区/禁飞区作业 ≥6个月
审定类 载人/大型物流等高风险 ≥6个月