申请外资增值电信许可证时，外资证件的调取需遵循严格的法定程序，涉及境外股东的，通常需通过公证认证及合法渠道获取；若股东的股东（即实际控制人或最终受益人）无法直接联系，可通过法律途径、专业机构协助或境外登记机关查询等方式调取。以下为具体分析：
一、外资证件的调取方法
企业股东证件：
境外注册证明：如商业登记证书、公司章程等，需经所在国公证及中国驻外使领馆认证。
资信证明：由境外银行或金融机构出具，证明股东的财务状况和信用情况。
业务经验证明：若外方主要投资者（持股≥30%）需提供增值电信业务领域的运营经验证明，如海外同类许可证、业绩报告等。
自然人股东证件：
护照复印件及翻译件：需公证认证，以证明股东的身份和国籍。
股东追溯证明：
完整股权链证明：需追溯至最终自然人、国有资本或境外企业，提供从直接股东到最终受益人的完整股权链证明。
二、股东的股东（实际控制人或最终受益人）证件的调取方法
法律途径：
委托律师：通过法律途径，如发送律师函或提起诉讼，要求股东提供其股东（实际控制人或最终受益人）的相关证件和信息。
利用法律程序：在特定情况下，如涉及法律纠纷或调查，可通过法律程序要求相关方提供必要的信息。
专业机构协助：
聘请调查公司：对于难以直接获取的信息，可考虑聘请专业的调查公司或咨询机构，利用其资源和经验进行调查。
咨询专业人士：向熟悉国际法律、商业调查或跨境事务的专业人士咨询，获取专业的建议和帮助。
境外登记机关查询：
了解境外登记制度：不同国家和地区的公司登记制度各异，需了解并遵循相关境外登记机关的规定和程序。
提交查询申请：按照境外登记机关的要求，提交查询申请，并支付相应的费用，以获取股东的股东（实际控制人或最终受益人）的相关信息。