2025年8月4日,美国商务部发布终裁公告,确认对原产于中国的三氯异氰尿酸(Chlorinated Isocyanurates)继续施加14.11%-32.58%的反补贴税率,该措施为第二次快速日落复审结果。部分中国出口商在反倾销税基础上,需叠加25%的对等关税,总税负高可能达到57.58%,对中国化工品出口构成严峻挑战。
在当前形势下,如何在遵守国际贸易法规的前提下,降低综合税负、实现合规出口,成为众多中国出口企业关注的核心议题。
一、出口困局:高税壁垒持续存在
根据终裁公告,当前三氯异氰尿酸出口至美国所适用的反补贴税率如下:
低税率:14.11%
高税率:32.58%
可能叠加的对等关税:25%
总税率范围:39.11% 至 57.58%
如此高昂的税费直接压缩出口利润,导致企业竞争力下降、订单流失,部分厂商甚至暂停对美出口。
二、合法突围路径:第三国转口贸易模式
在国际贸易规则允许的框架下,通过第三国转口贸易方式进行出口,已成为越来越多企业规避贸易壁垒的合规解决方案。
马来西亚作为中转国,凭借其东盟成员国身份、港口基础设施成熟、通关效率高等优势,在出口中转操作中表现尤为突出。
三、标准化操作流程:马来西亚中转+CO产地证全链条
以下为三氯异氰尿酸出口美国的马来西亚中转操作标准流程,涵盖关键环节与文件要求:
1. 中国境内出运(可退税)
出口企业以一般贸易方式发货至马来西亚港口(如巴生港),正常报关退税;
随货文件包括:装箱单、发票、提单等。
2. 马来西亚本地换柜与货权转移
货物抵港后,由当地第三方合法贸易公司负责换柜操作,重新贴签、重新发票,货权完成转移;
处理出口报关手续,确保出口身份发生实质性变化。
3. 原产地证书(CO)申请
由马来西亚贸易公司根据货物属性及实际出运操作,申请签发CO产地证;
CO证书确保货物具备“马来西亚原产”身份,用于美国进口通关。
4. 第二程出口至美国
货物以马来西亚出口商身份装船发往美国;
通关文件完整、合法合规,可显著降低因原产地被识别为中国而触发的税务追溯与高额关税问题。
四、合规性与可操作性分析
合规性:该中转流程在法律许可范围内进行,无绕关意图,遵守海关及出口国报关规范;
可追溯性:通过正规贸易公司操作,所有文件链条可溯源、可验证,满足目的国清关标准;
成熟性:马来西亚已在转口贸易中积累多年经验,具备丰富的操作实绩。
五、未来趋势与建议
在全球贸易保护主义趋势持续加剧的背景下,反补贴、反倾销调查将成为发达国家保护本土产业的常态手段。中国出口企业需尽早布局合规且灵活的出口通道,强化国际供应链安全。
马来西亚中转+CO产地证模式,作为合规可行的操作路径,具备长期战略价值。建议企业:
提前建立与东南亚贸易公司的稳定合作机制;
完善出口合规审查体系,保障文件链条真实有效;
注重转口方案在数据申报与海关合规方面的精细化管理。
三氯异氰尿酸对美出口面临严峻挑战,但高税并不等于封路。通过马来西亚中转和CO产地证操作,中国出口企业完全有能力合法、合规地重启出口通道,在合规的守住核心客户与国际市场。