环保绩效分级的级别和企业的利益是密切相关的,这个项目已连续实施了几年,但目前A、B级和引领性企业数量和百分比非常有限,部分企业对于绩效分级申报仍然有模糊之处,根据以往几年的申报和现场核查情况来看,需要注意的事项如下:
01一票否决项原则上,近1年内有环保行政处罚的企业不得评定为A级、B级以及绩效引领性企业;如果实际上存在环保违法及行政处罚行为,通过公共渠道查询不到企业的环保处罚记录,申报A级、B级依然存在风险,企业需注重环境管理水平和自身绿色发展水平。
02 短板原则企业绩效评级时,需满足各级别差异化指标中规定的各项要求,有一项未满足的,降级评定;当企业涉及跨行业、跨工序时,可分行业或工序分别评定,并执行相应应急减排措施,企业总体绩效以所含行业或工序中绩效评级较差的为准。
03排放限值污染物排放方面,由于在线监测数据是与环保&部门联网的,近一年的历史数据不能有超标排放的情况,设备有问题导致的超标排放应及时在系统或向当地生态环境部门打报告。
04 监测监控水平
针对部分行业CEMS、DCS、PLC等原始电子数据要求保存一年以上,视频监控数据保存六个月以上等,不能只提供照片证明具备设施,还需提供资料证明具备相应的数据存储和查看历史数据能力。
05环境管理水平一是避免台账时间范围混乱,近两三年掺杂;二是排污许可证季度、年度执行报告附件提交完整版,避免仅提交报告封面截图;三是废气自行监测报告需完整一年;四是避免遗漏废气治理设施运行管理台账中的耗材记录,药剂使用记录、设备维护记录等证明材料。
06门禁系统运输车辆、厂内运输车辆、非道路移动机械建立完整的电子台账,电子台账保存一年以上,门禁系统离线率不得高于10%,门禁系统需设置专人负责及时关注,有问题向上级生态环境主管部门报告。
07 申报时间目前环保绩效分级申报系统(http://222.:8208/Login/Index)全年开放,企业可根据自身环境绩效水平适时申报绩效等级,各辖市(区)生态环境局统一组织专家对申报企业进行评审。
08实施“有进有出”的动态调整机制对于已经申报成功的企业,也不能放松管理,要做好时刻被抽查复核的准备,加强厂区环境管理,避免在后期抽查复核、生态环保督察、日常环境执法、监督帮扶等过程中被发现环境问题而被降级。