境外投资备案商务部与发改委超全流程审批

   2024-09-03 400

根据商务部颁布的2014年第3号《境外投资管理办法》以及国家发展和改革委员会(简称“国家发改委”)发布的第11号令《企业境外投资管理办法》的严格政策规定,中国境内的企业若计划进行境外投资活动,必须向相关****提交备案申请。

境外投资,其英文全称为Overseas Direct Investment(简称ODI),即我们通常所说的境外直接投资,是指中国国内的企业或团体,在获得相关主管部门的审批核准后,通过设立新公司、并购现有企业、参股合作等方式,在境外进行直接投资,旨在获取并控制境外企业的经营管理权为核心目标的投资行为。

关于境外投资及其备案流程的正式阐述为:国内企业欲通过对外投资方式取得国外企业的所有权、控制权或经营管理权时,必须遵循商务部和发改委的指引,完成ODI备案或核准流程。一旦通过ODI备案/核准,企业便可将人民币资金合法转换为外汇并汇出境外进行投资,同时,投资所得的外汇资金也能顺利回流至国内进行结汇。

一、企业境外投资(ODI)备案证书的重要性

在境内母公司向境外子公司注入投资款项时,银行会要求出示企业境外投资证书作为合规性证明。

设立外商投资企业(WFOE)并开设资本金账户时,若股权结构穿透至自然人股东涉及中国大陆企业,则该大陆企业亦需办理企业境外投资证书。

香港子公司向境内母公司汇回利润进行结汇时,需由境内母公司提供企业境外投资证书作为必要文件。

香港公司在境内开设NRA账户时,若股权结构穿透至自然人股东并涉及中国大陆企业,该大陆企业同样需办理企业境外投资证书以满足银行要求。

即便在境内母公司控股成立香港公司且无直接资本金往来的情况下,出于合规性考虑,仍需办理企业境外投资证书。

二、境外投资备案(ODI)所需提交的材料清单

境内企业的营业执照副本复印件。

境外公司章程的原件或经认证的副本。

境内企业最近一期的审计报告。

前期工作落实情况说明,需按照指定样本格式撰写。

境内企业股东及法定代表人的身份证复印件。

拟投资境外公司的名称、注册地址及董事信息。

境内企业的资信证明或验资报告。

三、境外投资备案(ODI)的申请流程概述

境外投资(ODI)备案流程涉及商务部、发改委及外汇管理局三个核心部门。具体而言:

境内企业需首先向所在省级商务部门和发改委提交ODI备案申请。商务部负责全面审核企业境外投资事项,并向符合条件的企业颁发《企业境外投资证书》。

发改委则专注于监管企业境外投资的行业流向,对符合条件的企业发放《境外投资项目备案通知书》。

最后,外汇管理局负责外汇登记及资金出境的监管工作。备案完成后,企业需依据《境内机构境外直接投资外汇管理规定》,在银行完成外汇登记手续。

整个备案流程通常耗时约2至3个月,成功办理后将获得由商务部和发改委分别颁发的《企业境外投资证书》和《境外投资项目备案通知书》。值得注意的是,对于涉及敏感行业的投资项目,无论其投资金额大小,均需提交至商务部和发改委进行核准。

通过上述审核流程后,企业将获得三项重要证明文件:发改委的《境外投资项目备案通知书》、商务部的《企业境外投资证书》以及外汇管理局的《业务登记凭证》,这些文件共同构成了企业合法进行境外投资活动的坚实基础。


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