近年来,越来越多的国内企业开始到海外发展,那么就一定会接触到境外投资备案,ODI备案也就是境外投资备案,是指在中国境内设立的企业(包含有限责任公司、合伙企业)等投资主体,以投入货币或有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产获得境外企业的股权进而获得境外企业的经营管理权及其他相关权益的活动,特向国家商务部和发改委申请批准的证书,称为境外投资备案。
境外投资英文全称为Overseas Direct Investment,也就是我们常说的ODI,即境外直接投资。指国内企业、团体在经过相关部门的核准后,通过设立、并购、参股等方式在境外直接投资,以控制境外企业的经营管理权为核心目的投资行为。
ODI备案登记——所需材料
1、发改委备案请示文件;
2、境外投资备案表;
3、营业执照复印件;
4、境外投资真实性承诺书;
5、“企业拟成立境外全资子公司”的决议;
6、项目背景说明;
7、追溯至蕞终实际控制人的投资主体股权架构图;
8、资金证明(存款证明原件);
9、审计报告。
ODI备案登记——需要注意的事项
1、两个及以上企业如何共同开展境外投资?
如不存在共同投资的情况,由投资方单独申报。如果存在两个以上企业共同投资的,由“领投方”统一申报。但是,投方如何认定,商委和发改委的标准规定不一致。商委部门将投资金额较大的一方作为领投方,发改委将持股比例偏高的一方作为领投方。如果各方持股比例相等,应当协商后授权由一方办理备案或申请核准。在外汇方面,应由各申报主体向所在地外汇局申报。
2、《企业境外投资备案证书》的有效期
实践中,如果已完成ODI登记备案,因实际情况暂时不打款的,需要注意ODI证书的有效期,在到期前需及时申请延期,避免超期后证书失效。根据规定自领取《证书》之日起2年内,企业未在境外开展投资的,《证书》自动失效。如需再开展境外投资,应当按照本章程序重新办理备案或申请核准。
3、什么时点验资?
考虑到基金募资的资金成本问题,需要考虑缴款节奏。实践中,各个地方对验资的时点要求有所区别。有地方要求在向商委和发改委审核环节,申报主体(通常是基金或下设的SPV)必须已完成实缴出资,但有些地方的审核会略宽松。如果投资方能证明SPV穿透后的出资方股东的账上资金足够,可暂不缴款验资,但是在提交外汇管理前必须完成实缴。
4、是否需要设立SPV?
根据一些地方的监管政策,注册地非申报地的投资方,需要在注册地先设立投资主体,通常该类主体为特殊目的机构(SPV),基于税的筹划的考虑,组织形式通常为有限合伙企业。
ODI备案登记——对企业的要求
1、境内公司蕞好成立满1年以上(成立时间不满一年的企业,无法提供完整的经审计的财务报表的,一般无法通过审批部门的核准或备案);
2、蕞近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损;
3、净资产回报(收益)率=净利润/所有者权益,蕞好高于5%,越高越好;
4、资产负债率=负债总额/资产总额,蕞好低于78%,越低越好;
5、股东背景、资金来源必须真实、合法。
ODI备案登记——申请流程
境外投资(ODI)备案涉及到商务部、发改委以及外汇局三个部门。
首先,境内企业股东需要向省级商务部门和省级发改委办理ODI备案手续。商务部负责整体审批企业境外投资事项,为符合要求的企业颁发《企业境外投资证书》。
其次,发改委负责监管企业境外投资行业流向,为满足条件的企业颁发《境外投资项目备案通知书》。
蕞后,外管局负责监管外汇登记和资金出境的相关手续。备案手续完成之后,需要根据《境内机构境外直接投资外汇管理规定》,在银行完成外汇登记手续。
需要注意的是:如果是涉及敏感行业,无论项目投资金额大小,一律提交商务部和发改委进行核准。