1、工程预算是项目决策的工具。
在项目决策阶段，工程预决算是项目财务分析和经济评价的重要依据。
2、工程预算是制定投资计划和控制投资的有效工具。
3、工程预算是筹集建设资金的依据。
当建设资金来源于金融机构的贷款时，金融机构在对项目的偿贷能力进行评估的基础上，也需要依据工程预算来确定给予投资者的贷款数额。
4、工程预算是合理利益分配和调节产业结构的手段。
5、工程预算是评价投资效果的重要指标。
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工程预算编制依据： 《砌体工程现场检验技术标准》GB/T《城市建设排水工程规划规范》GB《城市建设档案著录规范》GB/T《建设工程文件归档整理规范》GB/T《建筑工程项目管理规范》GB/T50326 《建筑抗震设计规范》GB-11-89 《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2021
竣工结算是指在工程项目完成后，对工程项目的各项工作进行结算和核算的过程，竣工结算的内容主要包括：工程量清单、材料清单、劳务清单、机械设备清单、施工人员工资清单、其他费用清单、质量检测费用、管理费用、建设动态成本，竣工结算的目的是确保工程项目的各项费用得到合理核算，及时支付，并提供相关的结算材料和证明，以保证工程项目的竣工验收和结算工作的顺利进行。
工程预决算和工程预算的相关流程都是基本相同的，单位首先要新建一个包含一个或者是多个建设项目的文件，把工程项目的相关定额、费率、单价等等的内容整理成一个文件，建立单项工程项目文件，制定出工程项目的相关表格，录入相关数据之后，进行定额调整和费用计算，计算完成生成工程项目的输出报表。
编制工程预算一般情况下过程有两个，也就是工程计算和工程计价。
计价定额这部分内容一般是与市场价格相一致的，如果出现脱节的现象就是影响到计价的准确程度。
定额计价法在建设工程项目和公路建设项目中都会使用，其基本的特征在于价格等于定额、费用、文件规定数据的总和，这个价格是作为法定性的依据强制执行的。
香格里拉工程预算的成本控制方法：
1、工程项目成本控制是以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。
工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成，将四费落实到经营劳资、材料、机械各部门，进行责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，建立激励约束机制。
2、作好成本核算，工程开工前，按照施工图作好成本预算，分析出人工、材料、机械的含量，并与中标预算作好对比。
制定人才机的成本目标，若人工费为清包，可一次包死，不在调整，此项支出为固定值。
材料费节省的前提必须实行材料招投标，实行****，以投标材料价为限额，特殊材料高于投标价的可平衡于其他低价材料。
实行有目的的控制成本。
3、工程竣工后，进行成本核算。
作好竣工结算，调整可调的价差，在竣工总价的基础上，进行成本分析，作好竣工成本分析资料，为今后的工程提供参考依据。
工程预算的要点是什么？ 工程预算要点 1、招标范围是否符合国家有关规定;重点审查是否存在规避招标的行为; 2、标段的划分是否合理，是否有利于建设管理和施工管理; 3、招标工作是否进行了行政监督和监察; 4、自行招标是否经批准同意，代理招标是否具有相应的资质; 5、设计、监理、施工及物资采购等招标项目在招标时，是否具备了招标条件，是否制订了评标办法; 6、采用邀请招标的项目是否符合规定的范围，是否经过有关主管部门批准。
工程预结算的编制内容： 1、工程竣工资料（竣工图、签证、核定单、工程量增单、设计变更通知）； 2、竣工结算说明； 3、竣工结算汇总表（各单位工程结算造价、技术经济指标）； 4、各单位工程结算表； 5、各种费用汇总表。
工程预算中的建设资金计划表的编制目的是确定工程预算和资金支出计划，明确工程用款的来源、范围和进度等，帮助项目管理者更好地掌控工程进度和财务状况，保证项目的按期按质完成。
对于在项目施工中出现的措施项目支出，一定要保留原始资料（纸质资料或监理资料），且要对其特征进行准确描述，这样在工程结算时才能有据可查、有理可依，才能保证施工企业在投标报价时的预期盈利，甚至可提高工程盈利。