国企央企的混=改
国企央企的混=改,是当前经济改革的重要方向之一。
国企央企作为中国经济发展的主导力量,其经营效率和效益水平,直接关系着整个国家经济的健康发展和人民生活水平的提高。因此,在深化国有企业改革过程中,必须坚持市场化、法治化原则,积极推进国有企业的混合所有制改革。
从世界范围来看,国有企业混合制改革,已经成为国际通行的企业组织形式。美国有超过三分之一的上市企业为混合所有制企业,日本、韩国等亚洲国家,也都普遍采用混合制模式来推动本国的国有企业发展。
我国自2014年启动新一轮国有企业改革以来,也一直在不断探索适合自身特点的企业组织形式。目前,中央企业和地方省(市)属企业的绝大多数都是按照现代公司制度建立的公司制企业。但总体而言,我国的国有企业在产权结构、治理机制等方面仍存在诸多弊端,特别是部分行业产能过剩严重,亏损面广,盈利能力低,迫切需要通过引入非公资本参与,实现股权多元化,提升国有资本的活力和竞争力。
近年来,随着供给侧结构性改革的持续深入,一些行业的市场主体地位有所上升,竞争压力明显加大。为了更好地适应市场变化,增强企业的活力、创新力,促进优胜劣汰,有必要进一步扩大民间投资,加快实施国企的混=改,激发各类社会资本参与的积极性。同时,要继续发挥政府作用,完善相关政策,加强指导和服务,鼓励和支持各类投资者依法依规参与国企改制重组,共同促进实体经济的发展。