典当行转让已经不在是市井小店 刘建民
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由于宋朝各种行会组织相当成熟，可推测当时典当行会极为可能已经从市井工商诸业中脱颖而出
成立了类似于现代的“典当行会”。南宋建炎年间（年），为了推动与鼓励典当业的发展，政
府给典当行经营者“授郎官衔、着官装、免赋税”等三项奖励，这在封建时代确属难能可贵，甚至可以与
西方的“重商主义”相媲美。就连北方少数民族建立的金朝也不甘落后，其政治制度与经济方式多效仿
宋朝，其中典当业也不例外，据《金史·百官志》载：“大定十三年，上谓宰臣曰：闻民间质典，利息重者至
五七分，或以利为本，小民苦之。若官为设库务，十中取一息，以助官史廪给之费，似可便民。”为了方
便百姓、扩充国库，既减轻对民众的剥削，又提高朝廷的财政收入，金朝大臣建议由官方出资设置“ 库
务”以开展质典业务。为了便于集中管理，金朝政府在中都等大都市广泛设置名曰“ 流泉务”的官
典，并派专门官员管理。金世宗还专门制定《官营典当业管理规则》予以规制，这是我国
历史文献中第一部由朝廷正式颁布施行的典当业管理规则，是典当行业成熟一个标志
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