引起工程变更的因素较多，比如自然条件的变化、招标文件资料不齐全、设计方面的改变等，都可成为合同执行过程中导致或构成工程变更的因素。
工程变更不能超过合同中规定的范围，如果超过了该范围，施工单位有权不执行变更或坚持先商定价格后再变更；施工单位不能擅作主张进行工程变更，对于任何工程问题，施工单位不能自作主张进行工程变更，如果施工中发现图纸错误或其他问题需要变更，应通知建设方，经其同意或通过变更程序后再变更，否则，不仅得不到相应的补偿，还会带来不必要的麻烦。
文昌工程价款结算根据不同情况，可采取以下方式：
1.按月结算方式
即：实行旬末或月中预支，月终结算，竣工后清算的办法。
2.竣工后一次结算方式
文昌建设项目或单项工程全部建筑安装工程的建设期在12个月以内，可以实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算。
3.分段结算方式
当年开工，且当年不能竣工的单项工程或单位工程，按照工程形象进度或工程阶段，划分不同阶段进行工程结算。
4.目标结算方式
在工程合同中，将承包工程的内容分解成不同的控制界面，以文昌建设单位验收控制界面作为支付工程价款的前提条件。
工程预算编制概述： 1）表述建筑的主要特征，如建筑总面积、建筑占地面积、建筑层数和总高、建筑防火类别、耐火等级、工程预算编制使用年限、地震基本烈度、主要结构选型、人防类别、面积和防护等级、地下室防水等级、屋面防水等级等； 2）概述建筑物使用功能和工艺要求； 3）简述建筑的功能分区、平面布局、立面造型及与周围环境的关系； 4）简述建筑的交通组织、垂直交通设施（楼梯、电梯、自动扶梯）的布局，以及所采用的电梯、自动扶梯的功能、数量和吨位、速度等参数； 5）建筑防火工程预算编制，包括总体消防、建筑单体的防火分区、安全疏散、疏散宽度计算 和防火构造等。
做工程预算的具体步骤可以总结为以下几个阶段：1.收集项目信息，2.清单及定额编制，3.成本计算，4.成本汇总表编制，5.评审和调整，这些步骤中，工程预算的编制是一个相对复杂和综合的过程，需要对项目进行的理解和分析，并结合实际情况进行计算和调整，因此，建议你将工程预算的编制交给集贯工程造价咨询有限公司进行，以确保预算的准确性和可靠性。
文昌工程预算成本控制原理：
1、合理设置做工程预算控制目标；
2、以设计阶段为重点进行全过程做工程预算控制；
3、采取主动控制；
4、技术与经济结合（是控制做工程预算最有效手段）
通过工程变更索赔可提高合同价格、增加收益。
不讲索赔、放弃索赔机会，是不讲经济效益的表现。
在工程施工阶段，工程变更主要是指由施工人员、技术人员、资料人员和预算人员对工程发生的变化进行及时沟通后，有利于工程项目的整体利益和施工企业本身的利益的变更文件，一般由技术人员牵头，施工人员、资料人员和预算人员参与编写的。
工程预算封面： 1、施工图预算名称； 2、编报金额和审批金额； 3、编制人和审批人分别盖预算资格证章； 4、施工单位、监理单位、建设单位等负责人分别签名； 5、施工单位、监理单位、建设单位等分别盖公章； 6、编制时间和审批时间。