1、工程预算是项目决策的工具。
在项目决策阶段，工程预决算是项目财务分析和经济评价的重要依据。
2、工程预算是制定投资计划和控制投资的有效工具。
3、工程预算是筹集建设资金的依据。
当建设资金来源于金融机构的贷款时，金融机构在对项目的偿贷能力进行评估的基础上，也需要依据工程预算来确定给予投资者的贷款数额。
4、工程预算是合理利益分配和调节产业结构的手段。
5、工程预算是评价投资效果的重要指标。
扬中做各类工程预算-当地做造价步骤
工程预决算通常的分析方法有： （1）单方造价指标法。
通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性。
（2）分部工程比例。
基础、混凝土及钢筋混凝土等各占定额直接费的比例。
（3）专业投资比例。
土建、电气、采暖通风等各专业占总造价的比例。
（4）工料消耗指标。
分析主要材料每平方米的耗用量的分析。
预算综合指标对比法通过对同类同期项目的指标对比，直接反映出预算成果的准确性。
具体措施有： 1、子目综合单价的对比， 2、分项目工程指标的对比， 3、分项工程指标的对比， 4、主体工程的指标对比， 5、总体工程综合指标的对比。
当对比结果出现差距较大时，可能该预算编制出现差错，应当仔细核查。
关于工程预算每个人都有不同的的做法，实际操作必不可少。
在实际操作过程中，最重要的是把定额计算规则记熟，然后再找其中的规律，最后汇总表格。
预算，是根据不同的工程做出不同的表，计算出项目的工程量。
也就是计算出单位工程不同专业的工程量。
扬中工程预算的成本控制方法：
1、工程项目成本控制是以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。
工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成，将四费落实到经营劳资、材料、机械各部门，进行责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，建立激励约束机制。
2、作好成本核算，工程开工前，按照施工图作好成本预算，分析出人工、材料、机械的含量，并与中标预算作好对比。
制定人才机的成本目标，若人工费为清包，可一次包死，不在调整，此项支出为固定值。
材料费节省的前提必须实行材料招投标，实行****，以投标材料价为限额，特殊材料高于投标价的可平衡于其他低价材料。
实行有目的的控制成本。
3、工程竣工后，进行成本核算。
作好竣工结算，调整可调的价差，在竣工总价的基础上，进行成本分析，作好竣工成本分析资料，为今后的工程提供参考依据。
工程阶段性对预算的影响： 一项建筑工程要经历决策、设计、实施三个阶段，预算是建筑施工图设计阶段中的产物，它产生在实施阶段之前，这就决定了预算的局造价性。
1、建筑材料价差对预算的影响； 2、国家政策性调价； 3、工程造价没有考虑现场签证； 4、工程预算没有特殊施工技术措施。
工程预算编制概述： 1）表述建筑的主要特征，如建筑总面积、建筑占地面积、建筑层数和总高、建筑防火类别、耐火等级、工程预算编制使用年限、地震基本烈度、主要结构选型、人防类别、面积和防护等级、地下室防水等级、屋面防水等级等； 2）概述建筑物使用功能和工艺要求； 3）简述建筑的功能分区、平面布局、立面造型及与周围环境的关系； 4）简述建筑的交通组织、垂直交通设施（楼梯、电梯、自动扶梯）的布局，以及所采用的电梯、自动扶梯的功能、数量和吨位、速度等参数； 5）建筑防火工程预算编制，包括总体消防、建筑单体的防火分区、安全疏散、疏散宽度计算 和防火构造等。
一个建筑工程项目涉及的技术范围非常宽，各项技术之间都有着密切关系，因此就要求工程预算编制人员必须具备较高的专业素质与综合素养，预算编制不仅需要丰富的专业知识，还需要对法规政策有较深入的了解，对材料成本比较熟悉，任何一方面的知识盲区，都可能导致预算编制发生错误或出现漏洞，如果对定额与工程量规则掌握不，就会造成计算错误，此外，在实际施工过程中，工程设计会因某些原因而进行修改，这就要求工程预算编制人员要及时了解与掌握定额或工程量计算等信息变化情况，才能使预算编制更具科学性、合理性与准确性。