建设工程从立项到竣工包括以下程序：立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收。
一、立项审批，该阶段需要递交：
1、项目立项申请报告书原件一份
2、项目建议书或者项目可行性研究报告
3、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书
4、项目建设投资概算
5、银信部门出示的资金证明原件
6、企业法人营业执照副本复印件一份
7、项目地形图
二、规划设计阶段包括一下步骤：
1、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件
2、建筑设计三阶段，方案设计、初步设计和施工设计阶段
3、最后市城建局负责联系市有关部门对初步设计会审批复
三、建设工程报建
（一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续：
1、计划部门颁发的《固定资产投资许可证》计划任务书