一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导,牢固树立以人为本、安全发展的理念,全面贯彻落实“8.15”全国安全生产电视会议及市、区政府关于安全生产工作的重要精神,深刻吸取“8.12”火灾爆炸事故教训,坚持“安全第一、预防为主、排查为要、整治为基”的指导思想,提高认识,强化责任,健全制度,加强监管,全力以赴抓好当前水利系统安全生产工作。
通过安全隐患再排查、再整治巩固前期成果,杜绝新的安全隐患,消除不安全因素,坚决遏制重特大安全生产事故的发生,确保人民群众生命财产安全。
二、组织领导
为加强对水务局“安全生产大检查活动”的组织领导,成立由局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人任成员的领导小组,下设办公室,负责活动的组织实施和综合协调。
三、安全隐患大检查内容及重点
(一)检查内容
本次安全隐患大检查涉及辖区内所有在建水利工程和已成水库、山平塘及其他水利工程;河道非法采砂行为;农村供水工程;山洪灾害防治区域。
(二)检查重点
1、水库工程:重点检查水库大坝安全责任制落实情况;水库蓄水是否按有关规定组织实施;大坝、溢洪道、启闭设备等工作状况;安全监测设施运行状况;水库安全管理、管护人员和日常巡查情况;闸门启闭设备的使用和维护情况;水库景区游船及水库自用船舶是否办理了相关手续、操作人员是否具备操作资质,船舶是否经过安全检测,救生设备是否齐备等。
2、在建水利工程:重点检查水利工程施工现场的安全管理,落实安全防护措施等情况;工程项目法人、施工、监理等单位安全责任和安全保障措施落实情况;建设单位安全隐患排查是否定期开展;特种作业人员是否持证上岗;施工现场易燃易爆物品的存放、用电、消防等是否存在安全隐患;施工现场是否立标示标牌、是否有防护围栏等。
山洪灾害防治区域:重点检查是否编制应急预案并进行演练;监测预警设备是否能够正常运行等。
3、农村供水工程:重点检查制水的工艺、程序是否严格按照规范进行;药物的投放是否按标准进行;制水药物的存放是否防潮、避光、通风等。
4、河道非法采砂行为:重点检查辖区内长江河段是否存在非法采砂行为等。
四、检查方式
本次安全隐患大检查采取以下几种方式进行:
1、各镇街(景区)水务技术推广服务站按照“属地管理”原则开展水务系统安全隐患大检查活动。
2、局属各职能部门按照各自工作职责各司其职,履行监管职责。
3、局“安全生产大检查活动”领导小组将不定期对各镇街(景区)水务技术推广服务站、局属各职能部门开展安全生产大检查活动的情况进行督查。
4、各镇街(景区)水务技术推广服务站、局属各职能部门应结合工作实际制定切实可行的安全生产大检查活动计划,将安全生产管理工作与日常工作有机地结合起来,纳入常态化管理范畴。
各部门于每月22日前将当月安全检查活动情况小结报局办公室。
五、工作要求
1、加强领导,周密部署。
各镇街(景区)水务技术推广服务站、局属各职能部门要高度重视安全生产工作的严峻性,结合日常工作制定检查计划,确保安全生产大检查隐患排查无遗漏。
2、落实责任,强化整改。
各镇街(景区)水务技术推广服务站、局属各职能部门要定人定责,分片包干,建立安全检查台账,对排查出的隐患进行分类管理。
一般隐患要即查即改;重大隐患要提出有效的整改措施和时限,制定整改责任清单,确保整改到位。
同时要将隐患排查整改情况及时上报局办公室。
通过本次安全生产大检查活动,我们要进一步落实责任制,加强宣传教育,加强队伍建设,提高安全管理水平,确保人民群众生命财产安全。