2021年私募基金海南政策及注册方案详细解析
海南自贸港金融基金相关政策体系
■ 2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。
■ 2020年6月23日，财政部、税务总局印发《关于海南自由贸易港企业所得税优惠政策的通知》。
■ 2020年6月23日，财政部、税务总局印发《关于海南自由贸易港高端紧缺人才个人所得税政策的通知》。
■ 2020年7月31日，海南省税务局印发《关于海南自由贸易港企业所得税优惠政策有关问题的公告》。
税收优惠
（一）私募基金相关政策
海南自贸港将现有的政策和基金的特点相结合，制定了私募基金的相关税收政策。详情如下图：
◆ 股权类私募基金管理人（含股权、创投）
1.增值税：3~6%
2.VC企业所得税：15%
3.PE企业所得税：25%
4.个人所得税：15%
◆ 创投类有限合伙基金
有限合伙属于经营所得，享受个人所得税15%，需要满足以下几个条件：
1.社保6个月
2.高端人才和紧缺人才
3.年收入30万元以上
◆ 私募证券投资基金管理人（有限责任公司）
2.企业所得税：25%
3.个人所得税：15%
4.印花税：0.025%
备注：政策中明确创投类可以享受15%企业所得税优惠税率，并未明确证券类企业也可以享受。但在封岛运作进行统一后证券类公司的25%税率，也可以享受个人所得税率15%的优惠。
（二）产业政策
1、对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%的税率征收企业所得税。
鼓励类产业：
一．在海南2025年封岛运作之前，15%企业所得税优惠税率仅.限于鼓励类产业企业，2025年之后，会实行负面清单管理。
二．鼓励类产业由三部分组成：
■ 《产业结构调整指导目录（2019年版）》
■ 《鼓励外商投资产业目录（2019年版）》
■ 海南自贸港新增鼓励类产业目录（暂未发布）
2、对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税。
3、对在海南自由贸易港设立的企业，新购置（含自建、自行开发）固定资产或无形资产，单位价值不超过500万元（含）的，允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除，不再分年度计算折旧和摊销；新购置（含自建、自行开发）固定资产或无形资产，单位价值超过人民币500万元的，可以缩短折旧、摊销年限或采取加速折旧、摊销的方法。
（三）税收优惠政策
◆ 个人所得税优惠政策
对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。
要求：
社保6个月
高端人才和紧缺人才
年收入30万元以上
高端人才：1.属于海南省各级人才管理部门所认定的人才。2.一个纳税年度内在海南自由贸易港收入达到30万元人民币以上（海南省根据经济社会发展状况实施动态调整）。
紧缺人才：应当符合海南自由贸易港行业紧缺人才需求目录范围。（详见《海南自由贸易港行业紧缺人才需求目录（2020年版）》）
享受优惠政策的所得范围：包括来源于海南自由贸易港的综合所得（包括工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费四项所得）、经营所得以及经海南省认定的人才补贴性所得。
纳税人在海南省办理个人所得税年度汇算清缴时享受上述优惠政策。
◆ LP所得税优惠政策
海南的经营所得税率为15%，LP所得税在海南如果定义成为经营所得，那么税率同样适用于15%。去年2019年税务总局出的8号文，关于鼓励创投行业的文件是20%，如果不是备案为创投，在有些地方是35%。
◆ 增值税优惠政策（三亚市）
增值税划分为两大部分，其中50%为国家，50%为地方。地方里面15%为海南省，35%为三亚市。三亚市把35%的增值税用作对公司进行奖励，该政策与其他地方不同的是按月进行奖励，而非按年。把个人所得税和增值税这两个数据进行叠加，15%里面的4.2%也同样享受这个政策，到蕞后税负可达到10.8%。
3私募基金入驻
（一）有限合伙型私募股权基金备案流程
如果是创业投资企业，需要满足发改委《创业投资企业暂行管理办法》中规定的条件：
（一）已在工商行政管理部门办理注册登记。
（二）经营范围符合本办法第十二条规定。
（三）实收资本不低于3000万元人民币，或者首期实收资本不低于1000万元人民币且全体投资者承诺在注册后的5年内补足不低于3000万元人民币实收资本。
（四）投资者不得超过200人。其中，以有限责任公司形式设立创业投资企业的，投资者人数不得超过50人。单个投资者对创业投资企业的投资不得低于100万元人民币。所有投资者应当以货币形式出资。
（五）有至少3名具备2年以上创业投资或相关业务经验的高.级管理人员承担投资管理责任。委托其他创业投资企业、创业投资管理顾问企业作为管理顾问机构负责其投资管理业务的，管理顾问机构必须有至少3名具备2年以上创业投资或相关业务经验的高.级管理人员对其承担投资管理责任。
前款所称“高.级管理人员”，系指担任副经理及以上职务或相当职务的管理人员。
（二）名称和经营范围
1、基金企业名称和经营范围
海南XXX基金管理有限公司
海南XXX基金管理合伙企业（有限合伙）
经营范围：私募基金管理服务。(在中国证券投资基金业协会完成备案登记后方可从事上述经营活动）。
海南XXX基金合伙企业(有限合伙)
海南XXX基金有限公司
经营范围：以私募基金从事股权投资、投资管理、资产管理等业务(在中国证券投资基金业协会完成备案登记后方可从事上述经营活动）。
2、投资类企业名称和经营范围
海南XXX投资有限公司
海南XXX投资合伙企业(有限合伙)
一般项目：以自有资金从事投资活动；企业管理；社会经济咨询服务；财务咨询；市场营销策划；会议及展览服务；国内贸易代理；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；互联网信息服务；大数据服务；数据处理和存储支持服务；新兴能源技术研发；广告设计、代理；广告制作；（除许可业务外，可自主依法经营法律法规非禁止或限制的项目）。
注意：在这个营业范围里面，必须要以自有资金从事投资活动，这两个公司是不能对外募集的。
（三）入驻流程
截至2020年7月，小镇已入驻企业202家，注册资本100.58亿；其中私募基金管理公司142家，注册资本23.11亿元；有限合伙制企业60家，注册资本77.57亿元；发起基金规模为1000亿元，2019年产值1.96亿元，上缴税收3000万元，2020年预计产值5亿元，上缴税收1亿元以上。