创新券对科技型中小微企业和创客向服务机构购买科技服务的科技创新券资助，科技创新券是指利用财政资金支持科技型中小微企业和创客向服务机构购买科技服务而发放的配额凭证。
创新券是指政府按照财政资金的数量制成一定面额的创新券，由有创新需求的中小企业直接提出申请，管理部门一般按照先到先得或随机分配的方式向这些企业发放创新券，企业用创新券向公共或准公共科研机构与大学以及一些大公司的研发机构购买科研服务，服务完成后科研机构或科研人员凭创新券及相关材料到财政部门兑现。
创新券政策是以中小企业创新需求为基础的一项政府创新投入政策，是政府采购和财政扶持中小企业创新的有机结合。创新券制度实施与产业政策、提升企业创新能力和促进全社会研发投入较快增长相结合。创新券的使用和管理遵守国家有关法律法规和财务规章制度，遵循诚实申请、公正受理、择优支持、科学管理、公开透明、专款专用的原则