《报告》还提到，作为电子商务的新形态新模式，新电商通过对“人、货、场”重构，以消费需求牵引“短链”供给变革，以“去中间化”提高经济流通效率，畅通商产融合，促进要素融通，赋能消费升级和中小企业转型，构建新的产业服务生态。
“电子商务的内涵、外延不断丰富，数字经济成为促进消费需求的重要力量。这也是新电商‘新’之所在。”阿里巴巴集团副总裁邢悦深有感触。快手科技副总裁王一晴提到了“新市井电商”概念。她认为，“新市井电商”将线下逐渐消失的“市井”重新激活，它不再是简单的效率至上，而是“人、货、场”的融合。
新理念引领新模式，新机遇伴生新挑战
在大会开幕式上，商务部副部长盛秋平表示，近年来，商务部持续做大跨境电商、农村电商，大力发展“丝路电商”“数商兴农”，举办“双品购物节”“全国网上年货节”“粤港澳大湾区购物节”等网络促销活动，有力推动了模式、业态创新和线上线下的融合。这些新模式、新业态的蓬勃发展，对于推动各类资源要素快速流动，帮助市场主体重构组织模式具有重要意义。
“近年来，围绕消费端变革的社交电商、直播电商、社区电商等新模式快速发展，围绕产业端发展的产业新电商不断走向智能化，效率、规模不断提升。”国家工业信息安全发展研究中心系统所所长陶炜列举了以下数据：2021年我国社交电商较2020年增加10.9%，直播电商用户数达6.35亿，社区电商中仅社区团购电商较2020年就增长了60.4%，产业电商较2020年增长23.6%。“各种新电商模式相互融合，尤其在赋能乡村振兴、外贸发展方面起到重要作用。”陶炜说。
然而，新电商产业在快速发展过程中，也面临着一系列新挑战。《报告》这样归纳——全球经济增速放缓，物流行业受到冲击，跨境市场存在瓶颈，外部环境不可控因素增多；产品质量参差不齐，不良竞争引发部分行业乱象，个人信息保护、网络安全存在隐忧；资源供给不足制约企业发展等。
以农产品电商为例，中国工程院院士、国家农业信息化工程技术研究中心主任赵春江坦言，其供应链面临生产主体多、产品类型多、质量难管控、流通无序化、安全风险高等问题。因此，要建立农产品全过程台账，建立信任机制；完善农产品初加工、低温储存设施，健全冷链物流装备；建立全程可追溯机制，保障消费者合法权益。
持续强化产业规范，携手推动融合发展
“新电商仍处于发展初期，鼓励新电商业态模式蓬勃发展，推动新电商产业环境规范有序，需要多方协作。”《报告》建议，政府要统筹资源布局，规范产业发展；平台要找准比较优势，探索模式创新；供给侧要抢抓发展机遇，优化发展路径；消费侧要塑造正确理念，引领理性消费。
“加强新电商的规范发展，要打造法治环境，共同维护良好秩序；把握政策环境，切实增强发展的信心决心；优化营商环境，培植壮大健康生态；营造社会环境，延续浓厚有利氛围。”全国人大社会建设委员会副主任委员、世界互联网大会秘书长、中国网络社会组织联合会会长任贤良说。